- 國家安全和保密宣傳教育月⑤警惕!這些身邊的泄密案例,為國有企業工作人員敲響警鐘國有企業不僅會產生關系國家安全和利益的國家秘密,還會產生大量商業秘密。而國有企業特別是大型國有企業下屬單位層級多、分布廣,人員多、結構復雜,在上級文件傳達落實、涉密人員管理、國家秘密載體管理和涉密項目保密管理等方面存在較多風險隱患,失泄密事件多發。國有企業工作人員應高度重視保密工作,了解常見的竊密手段、泄密途徑、失密渠道,掌握必備的保密防范技能,確保國家秘密和商業秘密絕對安全。典型案例案例一違規透露涉密經濟數據伍某在某中央企業金融機構工作期間,違反保密規定,將其在價格監測分析專家咨詢會上知悉的、尚未對外發布的涉密統計數據25項,向證券行業從業人員魏某、劉某等15人故意泄露224次。經鑒定,上述25項統計數據均為秘密級國家秘密。最終,伍某因故意泄露國家秘密罪,被依法判處有期徒刑6年。案例二企業公開宣傳放松審查某雜志社組織評選先進典型人物,某軍工企業向該雜志社報送候選人的有關情況時,未進行嚴格的保密審查,導致含有涉密內容的先進事跡在雜志中刊登。事件發生后,有關部門及時發現,對刊登涉密內容的雜志進行了銷毀,沒有造成嚴重的泄密后果。案例三涉密通知違規發微信群2022年3月,某集團印發一份秘密級通知,要求逐級傳達落實。集團下屬三級企業員工屈某,平時接觸國家秘密較少,保密意識不強,遂將通知發送至生產線微信工作群,造成泄密。案件發生后,屈某被給予警告處分、扣減績效工資處理。對策建議經濟數據嚴保護,關乎經濟穩運行1.及時界定涉密經濟數據屬性,明確區分國家秘密和商業秘密。2.完善數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等各環節保密管理,借閱、復制、報送、交換、提供涉密經濟數據,應履行審批、登記手續。3.對知悉、接觸涉密信息的企業員工進行保密提醒,不得擅自對外提供或披露涉密經濟數據。 4.組織進行保密審查。商務談判重保密,談判桌上守紀律1.提前制訂保密方案,將談判方案、策略、底價作為核心商業秘密進行保護。2.根據需要將談判成員限定在最小范圍,明確保密紀律和要求,加強保密教育和監管。3.按統一口徑披露信息,未經授權不得隨意表態。4.如遇到重大問題需要遠程向單位請示的,要采取保密措施。對外宣傳需謹慎,保密審查做在前1.對擬公開宣傳報道的內容進行保密審查,確保不涉及國家秘密、商業秘密和單位內部敏感信息。2.投寄稿件、接受采訪、發布自媒體信息等,通過本單位有關主管部門保密審查后方可公開。3.對媒體記者進行保密提醒,明確宣傳報道的保密要求。委托服務事貴密,嚴格審查保安全1.涉及國家秘密的中介服務活動,應對受委托機構進行保密資質審查。2.一般不得委托境外機構、中外合作機構、境外參股或注入資本的機構承擔涉密服務業務。3.簽訂委托服務合同時,要簽署保密協議,并對參與人員進行保密教育。4.向受委托機構提供涉及國家秘密或商業秘密文件資料時,應按程序履行報批和登記、簽收手續,并作出保密提醒。來源:保密觀公眾號282024-04
- 國家安全和保密宣傳教育月④增強安全意識維護國家安全全民國家安全教育日 2024年是習近平總書記提出總體國家安全觀10周年,4月15日將迎來第9個全民國家安全教育日。今年全民國家安全教育日宣傳教育活動主題為“總體國家安全觀·創新引領10周年”。下面我們一起學習相關知識吧!一、“全民國家安全教育日”設立背景 全民國安全教育日是為了增強全民國家安全意識,維護國家安全而設立的節日。2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》,其中規定每年4月15日為全民國家安全教育日。二、什么是國家安全? 2015年7月1日施行的《中華人民共和國國家安全法》明確指出:國家安全是指國家政權、主權統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。三、國家安全包括哪些領域? 國家安全涉及的16個重點領域包括:政治安全、軍事安全、國土安全、經濟安全、文化安全、生物安全、網絡安全、社會安全、科技安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全等。四 、什么是12339?2015年11月,全國國家安全機關向社會發出通告,12339,是受理個人和組織發現的危害中華人民共和國國家安全的情況線索舉報電話。公民和組織如發現危害國家行為,請撥打舉報電話12339向屬地國家安全局報告;或登錄國家安全機關互聯網舉報受理平臺www.12339.gov.cn進行舉報;也可以向公安機關等其他國家機關、組織報告,相關國家機關、組織會立即移送屬地國家安全局處理。五、維護國家安全的義務有哪些?《中華人民共和國國家安全法》第七十七條明確規定:(一)遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定;(二)及時報告危害國家安全活動的線索;(三)如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據;(四)為國家安全工作提供便利條件或者其他協助;(五)向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助;(六)保守所知悉的國家秘密;(七)法律、行政法規規定的其他義務。任何個人和組織不得有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助?!稇椃ā芬幎ǎ旱谖迨粭l 中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。第五十二條 中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。第五十四條 中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。第五十五條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。第五十六條 中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。六、公民在維護國家安全中有哪些權利?(一)公民和組織支持、協助國家安全工作的行為受法律保護。因支持、協助國家安全工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向公安機關、國家安全機關請求予以保護。公安機關、國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。(二)公民和組織因支持、協助國家安全工作導致財產損失的,按照國家有關規定給予補償;造成人身傷害或者死亡的,按照國家有關規定給予撫恤優待。(三)公民和組織對國家安全工作有向國家機關提出批評建議的權利,對國家機關及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權利。七、日常生活中應警惕哪些危害國家安全的活動?(一)一些可疑人員未經批準到內部做調查,進行科技、經濟、企業等情況搜集。發現這種情況不能隨意提供,并向當地公安機關或國家安全機關報告。(二)警惕境外電臺、電視、網絡等傳媒的煽動、造謠。(三)一些境外組織和人員經常出現在我軍事、保密單位周邊,乘機盜取秘密情報和信息。如遇有可疑人員要立即報告。(四)一些有境外背景的組織和個人,利用一些群眾不滿情緒,煽動與政府對抗。遇到這些情況,應立即報告。八、如何維護國家安全?(一)拾獲屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,應當及時送交有關機關、單位或保密工作部門。(二)發現有人買賣屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,應當及時報告保密工作部門或者國家安全機關、公安機關處理。(三)發現有人盜竊、搶奪屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,有權制止,并應當立即報告。(四)發現泄露或可能泄露國家秘密的線索,應當及時向國家安全機關舉報。國家安全宣傳用語參考資料1、保證國家安全是頭等大事。2、以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,走出一條中國特色國家安全道路。3、安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。4、下好先手棋,打好主動仗,做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備。5、國家安全是安邦定國的重要基石。6、越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危。7、堅持黨對國家安全工作的絕對領導,堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領導。8、貫徹總體國家安全觀,堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一。9、堅持以人民安全為宗旨,國家安全一切為了人民、一切依靠人民。10、統籌發展和安全,實現高質量發展和高水平安全的良性互動。11、統籌推進各領域安全,統籌應對傳統安全和非傳統安全。12、把防范化解國家安全風險擺在突出位置,提高風險預見、預判能力。13、加強國家安全干部隊伍建設,打造堅不可摧的國家安全干部隊伍。14、貫徹總體國家安全觀,堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一。15、牢固樹立總體國家安全觀,加快構建新安全格局。16、《反間諜法》第4條:中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。國家安全機關受理舉報電話12339。17、《反間諜法》第27條:實施間諜行為,有自首或者立功表現的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現的,給予獎勵。國家安全機關受理舉報電話12339。18、《反間諜法》第28條:在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織的,從事危害中華人民共和國國家安全的活動,及時向中華人民共和國駐外機構如實說明情況,或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關、公安機關如實說明情況,并有悔改表現的,可以不予追究。國家安全機關受理舉報電話12339。19、《反間諜安全防范工作規定》第4條:機關、團體、企業事業組織和其他社會組織承擔本單位反間諜安全防范工作的主體責任,應當對本單位的人員進行維護國家安全的教育、動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為和其他危害國家安全的行為。國家安全機關受理舉報電話12339。20、《反間諜安全防范工作規定》第5條:各級國家安全機關按照管理權限,依法對機關、團體、企業事業組織和其他社會組織開展反間諜安全防范工作進行業務指導和督促檢查。國家安全機關受理舉報電話12339。有國才有家國家安全靠大家國家安全你我共守(來源:人民網)222024-04
- 國家安全和保密宣傳教育月③【保密觀】筑牢保密安全觀保守黨的秘密,是中國共產黨的組織紀律。它伴隨黨的成立而產生,隨著黨的事業的發展,具有越來越重要而特殊的地位。為進一步普及保密知識和常識,推動樹牢總體國家安全觀,做好保密工作,讓我們先從學習保密法開始……Q1:什么是保密工作?是指與國家的安全和利益密切相關的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法,保密宣傳教育,建立健全保密規章制度,研制、開發和應用先進的防竊密、泄密的技術設備,依法進行保密檢查監督,追查處理泄密事件,以及開展保密工作的理論研究等活動。Q2:違反《保密法》造成泄密的,應負什么法律責任?《保密法》第四章法律責任和新《刑法》規定:(一)違反《保密法》規定,故意或者過失泄露國家秘密,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。(二)為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。(三)違反《保密法》規定,泄露國家秘密,不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分。Q3:如何遵守保密法?(1)認真學習《保密法》及相關的保密法律知識,嚴格按照保密法法律法規、規章制度使用;(2)不泄密。不把自己掌握的國家秘密對不應該知道的人員透露,不擅自擴大知密范圍,不在公共場所談論國家秘密;(3)不失密。對自己掌握、保管的秘密文件、資料、信息,嚴格依照保密規定進行管理,自覺做到不攜帶保密文件、資料出入公共場所,決不使它丟失。日常辦公保密“十不準”1.不得在無保密措施的場所存放、閱辦涉密文件、資料;2.不得擅自擴大涉密文件、資料知悉范圍;3.不得買賣、轉送、擅自銷毀或者作為廢品處理涉密載體;4.不得擅自復制、記錄、存儲涉密信息;5.不得遮蓋或篡改涉密文件標志,擅自拍照、掃描或復??;6.不得通過普通傳真機、多功能一體機以及互聯網郵箱、微信、微博等非保密渠道傳遞、處理涉密信息;7.不得通過普通電話和收集談論、傳遞、國家秘密和公司核心商業秘密信息;8.不得在私人交往和通信中涉及國家秘密和公司核心商業秘密;9.不得通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密和公司核心商業秘密載體;10.不得在涉密辦公場所接待外來人員,或將涉密場所照片、環境信息等資料違規對外提供。來源丨澎湃新聞152024-04
- 國家安全和保密宣傳教育月②【保密教育】典型泄密案例一、《保密法》規定的12種嚴重違規行為及泄密案例?1.非法獲取、持有國家秘密載體的;【解讀】非法獲取、持有國家秘密載體,主要包括:不屬于國家秘密知悉范圍內的人員,通過竊取、騙取、搶奪、購買等非正當途徑和手段,獲取并留存涉密載體;知悉范圍內的人員,未經批準留存涉密載體,經提醒、督促拒不上交;知悉范圍內的人員離職離崗后,未按有關規定及時清退涉密載體等?!景咐?018年7月,某市保密局在工作中發現,該市科技局辦公室副主任孫某使用非涉密計算機存儲、處理涉密文件資料。經查,孫某原為某軍區通信部門干部,服役期間收集了大量與其職務相關的文件資料,將其數字化后存儲于個人的筆記本電腦。2012年孫某轉業到某市發改委信息中心,繼續收集與業務有關的文件資料,至2017年調至該市科技局前,共收集了包括1份機密級、7份秘密級在內的1100多份發改領域文件資料。2018年2月,孫某使用移動硬盤將部分數據導出至其在科技局的非涉密辦公電腦,直至案發。事件發生后,該市紀委監委依紀給予孫某政務處分,同時責令其作出深刻檢查,并在全市范圍內通報。2.買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的;?【解讀】國家秘密載體屬于國家所有,應當按照國家有關規定配發或裝備,任何組織和個人不得私自買賣、轉送。機關、單位應當按照國家有關規定和標準銷毀國家秘密載體,任何組織或者個人不得私自銷毀?!景咐?018年5月,某事業單位新入職員工賀某被安排在秘書部門工作,由于初入職,對工作情況和相關法律法規不了解,未履行涉密文件銷毀管理規定,將3本秘密級匯編書籍交給保潔人員處理,保潔人員將書籍當作廢品,賣到了流動廢品收購站,被保密行政管理部門工作人員及時發現,進行了收繳處理。事后,有關部門給予賀某記大過處分。3.通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;【解讀】普通郵政、快遞、物流等不具備安全保密保障條件,通過這些方式傳遞涉密載體,將造成涉密載體管理失控,極易泄密,應當嚴格禁止?!景咐?006年5月,某軍工單位即將退休的技術人員袁某接到朋友電話,希望他幫助提供一些軍品的制造標準,以便參考。熱心的老袁在未履行任何手續的情況下,找同事復制三份相關資料,并通過普通郵寄方式寄出。經鑒定,該組資料為機密級國家秘密,袁某受到單位行政記過處分,取消返聘資格并罰款。4.郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經有關主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;?【解讀】向境外傳遞涉密載體,應當按照國家有關規定辦理。外交信使能夠到達的地方,須由外交信使攜運;境外目的地不通外交信使或者外交信使難以攜運,且確因工作需要自行攜運出境的,應當向有批準權限的保密行政管理部門或機構申請辦理批準手續?!景咐磕澈jP在出入境檢查時發現,某涉密單位高某準備攜帶出境的公文包內有秘密級文件。經查,高某為該單位委派擔任境外援助項目考察工作人員,因工作需要攜帶該文件出境,但沒有按照國家有關規定辦理許可證及相關手續。事件發生后,有關部門給予高某行政記過處分,并進行了嚴肅的批評教育。5.非法復制、記錄、存儲國家秘密的;【解讀】非法復制、記錄、存儲國家秘密主要包括:未經批準,擅自復制、摘抄涉密文件資料;擅自對涉密談話、會議和活動等內容進行文字記載或錄音、錄像;私自留存、存儲國家秘密信息或者國家秘密載體?!景咐?013年7月,某檔案服務公司承擔了某單位檔案數字化加工工作。該公司項目辦經理宋某,為防止制作完成的數字化檔案在處理中丟失,違規將5年多的包括涉密檔案在內的所有電子檔案信息帶出委托單位,擅自違規存儲在連接互聯網的計算機中。經鑒定,其中涉及數百份國家秘密。事件發生后,該公司給予直接責任人宋某開除處理,該地檔案部門對本部門責任人員也給予了相應的處理。6.在私人交往和通信中涉及國家秘密的;【解讀】在私人交往、通信中涉及國家秘密,會導致國家秘密知悉范圍的擴大,造成國家秘密失控,必須嚴格禁止?!景咐?017年10月,某機關業務科科長陸某,向單位保密員張某借閱了1份機密級文件供自己學習研究使用。在學習過程中,陸某發現文件中有些思路、觀點對妻子的業務工作也會有一定啟發,認為“學習參考并非直接使用,問題不大”,便用手機偷拍了文件部分內容后通過微信發給妻子張某。張某收到后未向第三人轉發。事件發生后,有關部門給予陸某黨內警告、行政記過處分,調離原工作崗位;給予陸某主管領導韓某黨內警告處分。7.在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;【解讀】互聯網、固定電話網、移動通信網、廣播電視網等公共信息網絡,以及沒有保密措施的有線和無線通信,都無法確保信息傳遞的安全,不能用來傳遞國家秘密?!景咐?013年8月,某縣委政法委副書記方某在未經保密審查的情況下,要求工作人員秦某將報縣文明辦的15份文件資料(其中1份為秘密級)上傳到某網盤,設置為分享模式,供縣文明辦有關人員瀏覽,造成泄密。事后,方某受到黨內警告處分。8.將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡的;【解讀】將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡,將使其中的信息處于無保護狀態,十分容易被竊取,存在嚴重泄密隱患?!景咐?016年4月底,某部委下屬事業單位工作人員朱某擬利用“五一”假期核對文件,擅自從涉密計算機中將電子稿刻成光盤帶回家,存儲到家用筆記本電腦中。之后,朱某家人將該計算機送給其表弟唐某使用。唐某重裝計算機系統時,將其中的文檔發送至朱某所用互聯網電子郵箱,造成泄密。案件發生后,有關部門給予朱某行政警告處分,責令作出深刻書面檢查,在單位內部通報批評。9.在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換的;【解讀】在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換,容易被植入“木馬”等竊密程序,使涉密信息系統受到遠程控制,導致國家秘密被竊取?!景咐?009年2月,某涉密單位研究所所長張某,私自更換辦公室涉密計算機,將原涉密計算機硬盤安裝在新計算機上,并在無任何技術防護措施的新計算機和連接互聯網的計算機之間交叉使用移動存儲介質,導致大量涉密文件泄露。有關部門給予張某撤銷所長職務、正處級降為副處級的處分。10.使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;?【解讀】使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息,將使國家秘密失去有效控制和保護,極易造成泄密?!景咐?015年10月,有關部門在工作中發現,某涉密單位有關領導秘書程某,在連接互聯網的非涉密計算機中存儲、處理多份涉密文件掃描件。經查,程某自擔任秘書一職以來,承擔了不少文稿起草工作,為圖工作方便,他擅自掃描了包括7份機密級、5份秘密級文件在內的大量紙質資料,存儲在連接互聯網的計算機中。事件發生后,有關部門給予程某行政記過處分,責令作出書面檢查,降低考核等次。11.擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的;【解讀】安全技術程序、管理程序,是指為確保涉密信息系統的運行安全、信息安全而安裝在涉密信息系統中,對系統進行安全保密防護的應用程序。擅自卸載、修改,將造成涉密信息系統技術防護和管控能力下降或喪失,大大增加泄密風險?!景咐磕成婷軉挝辉诒C茏圆闀r發現,該單位工作人員王某因使用的涉密計算機出現故障,私自重裝操作系統,且未及時請單位保密管理人員重裝訪問控制程序,導致該涉密計算機技術防護能力明顯下降。事后,該單位給予王某行政警告處分,并進行了嚴肅的批評教育。12.將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的?!窘庾x】將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途,其中存儲的國家秘密信息即使刪除仍可以通過技術手段恢復,存在嚴重泄密隱患?!景咐?017年4月,某單位綜合處處長魏某為圖工作方便,違規安排工勤人員將1臺涉密計算機送外維修,致使維修人員將該計算機連接互聯網,并在該機上交叉使用兩個非涉密U盤,造成相關涉密文件失控。有關部門給予魏某黨內警告處分。?二、定密不當泄密案例【解讀】定密是保密管理的基礎性、源頭性工作。然而,在一些機關、單位,有的國家秘密該定的不定、不該定的亂定,有的一定終身、只定不解,這些問題和亂象當前仍大量存在,導致嚴重的失泄密隱患?!景咐?】有關部門在檢查中發現,某市人民政府門戶網站刊登1份未標注密級但內容敏感的文件,涉嫌泄密。經鑒定,該文件屬于機密級國家秘密。經查,該市信訪局綜合科科長張某依據該省人民政府下發的某機密級文件有關內容起草了該文件,但未按規定標注密級。負責審核的秘書科科長王某審核不嚴,導致該文件被作為非涉密文件發布到網上,造成泄密。事件發生后,有關部門給予張某行政記大過處分,給予王某行政記過處分?!景咐?】2014年1月,某縣委防范辦工作人員丁某在轉發上級下發的2份機密級文件過程中,未按規定定密,并擅自將文件密級遮住,發至各鄉鎮。某鄉鎮工作人員將該文件主要內容整理后,上傳至互聯網,造成泄密。事件發生后,丁某受到行政警告處分,其他責任人分別受到相應處理?!景咐?】2003年7月,某省直單位決定將國家及省市出臺的相關工作文件資料進行匯編,供本部門、本系統工作中使用。辦公室工作人員金某收集、整理了包括數十份涉密文件在內的文件資料,并錄入形成電子稿,但未按照涉密文件的最高密級定密。后書稿交某出版社,出版社亦未作嚴格審查,并在未告知該省直單位的情況下,將該書交由某電子圖書發行公司制作成電子版圖書,造成泄密。事件發生后,有關部門給予相關責任人黨紀政紀處分。三、工作秘密泄露案例【解讀】工作秘密是指機關、單位在履行職能過程中產生或者獲取的,不屬于國家秘密的內部敏感事項,一旦泄露會妨礙機關、單位正常履行職能或者對國家安全、公共利益造成不利影響?!景咐?】2020年1月31日,湖南吉首市峒河街道干部向某在防疫期間違反工作紀律,用手機將《吉首市疫情防控交辦單》內容拍照并將其發送至其親屬微信群,其親戚又通過微信轉發給他人,致使文件照片在微信上肆意傳播,造成信息泄露,引起不良影響。向某受到警告處分?!景咐?】2020年1月26日,廣西南丹縣疾控中心辦公室主任熊某在未經審批的情況下,擅自將該縣疫情防控有關工作材料通過QQ發送到本單位QQ工作群。工作人員區某發現這一信息后,隨即將原文轉發到其個人微信群,并被群內其他成員轉發擴散,在社會上造成不良影響。南丹縣監委決定對熊某、區某進行立案調查?!景咐?】某縣政協經聯委干部柳某,為方便撰寫該縣《政協志》,在未經保密審查的情況下,將自行收集的5000余份政協系統電子文件資料,通過互聯網計算機上傳到個人百度云網盤賬戶。經鑒定,上述文件資料不屬于國家秘密事項,但部分文件資料包含政協工作敏感信息、工作秘密,按照有關規定不得公開。事件發生后,有關部門給予柳某行政警告處分?!景咐?】2017年8月,某省公安廳刑事偵查總隊綜合執法支隊干部黎某從機要科領取了6份標密文件(4份機密級、1份秘密級、1份警務工作秘密)后,前往修理ㄏ修車,期間不慎將上述文件丟失。刑偵總隊當即向省公安廳匯報,同時全面組織查找文件,并找回5份文件,但1份警務工作秘密文件查無下落。事件發生后,有關部門給予直接責任人黎某黨內嚴重警告和行政記大過處分,對負有監管、領導責任的支隊長和支隊政委分別進行通報批評和保密約談。四、借調、聘用人員泄密案例【解讀】當前,各級黨政機關存在臨時從其他單位借調或聘用人員的情況。需要注意的是,如果這些人員被安排到涉密崗位工作,從而接觸到一些國家秘密,則必須納入機關、單位涉密人員管理范圍。但實際工作中,不少機關、單位以人員流動頻繁、借調時間短等為由,未將借調、聘用人員納入涉密人員管理,未及時開展保密審查、保密教育和日常監管,存在一定的泄密隱患,引發了一系列泄密事件?!景咐?】2018年,有關部門在對某單位進行保密檢查時發現,多名工作人員在連接互聯網的非涉密計算機中違規存儲處理多份涉密文件資料。經查,由于工作原因,該單位大量借調下屬事業單位人員幫助工作。許多崗位涉及制作、復制、收發、傳遞、保管國家秘密載體,但該單位幾乎從不進行涉密人員審查。部分責任人還存在違規通過互聯網電子郵箱傳遞涉密文件的情況。事后,有關部門給予多名責任人黨紀、政紀或組織處理?!景咐?】2017年2月,80后女研究生李某被借調到銀監會工作,工作中違規將當時央行制定的、尚處于內部征求意見階段的《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》及起草說明(標“機密”)拍照通過微信發給前同事,進而導致該文件在多個金融行業微信群及有關人員微博、博客、微信公眾號中不斷轉發,造成涉密信息在互聯網上被大范圍公開傳播。最終,李某因故意泄露國家秘密罪,被判處有期徒刑一年,緩刑一年?!景咐?】2015年3月,某國有企業負責機要工作的合同制員工韓某因考上公務員,便電話向所在部門領導和組織人事部門告知離職事宜,并請他人代辦離職手續,其本人則未按規定回企業進行涉密載體交接。后該企業在清退文件時發現,韓某存放在保密柜中的2份秘密級文件下落不明。案件發生后,韓某受到行政警告處分。(來源:山東省國家保密局)092024-04
- 國家安全和保密宣傳教育月①舉案說法|這幾起泄密案例,為部門“一把手”敲響警鐘當前,許多失泄密事件的發生,除了直接責任人員外,其所在部門的負責人也負有相應的管理責任。如果疏于管理,相關要求不明確,相關責任不落實,對本部門保密管理問題隱患不聞不問,就容易發生保密違法行為,甚至導致失泄密,給國家安全和利益造成損失,自己也必然要承擔相應的管理責任。典型案例案例一未重視保密教育提醒2022 年,某省直單位A處從地市借調了一名工作人員汪某幫助工作。某日,保密部門在工作中發現,汪某違規使用手機圖文識別軟件識別1份機密級文件。經核查,他在撰寫一份報告的過程中,因不熟悉業務,便使用手機對涉密計算機中的涉案文件進行拍照識別,并導入互聯網計算機使用。進一步核查時還發現,汪某使用的竟然是其私人筆記本電腦,其私人移動硬盤中還存有多份涉密和敏感文件。據汪某交代,這些文件是已經離開A處的另一名借調人員林某離崗時拷貝給他的。案件發生后,汪某被給予黨內警告處分,而該處處長何某某則因負有管理責任,被給予誡勉談話處理。案例二未制止保密違規行為2022年,有關部門在工作中發現,某市直單位B科室工作人員徐某在其科室微信群中傳遞1份秘密級文件。保密部門核查發現,由于從事綜合文書工作,徐某在大學畢業進入單位不到一年的時間里,經常在科室微信群中發送通知和有關業務文件,不久前還發送了1份工作秘密文件,而同在微信群中的科室負責人、微信群群主孫某卻習以為常,沒有作出過任何提醒。因此,徐某便沒有多加注意,此次將一份秘密級通知也發至微信群中,孫某看到后也沒有進行任何提醒和教育,更沒有采取補救措施。案件發生后,徐某被給予黨內警告處分,孫某因負有管理責任被給予誡勉談話、責令檢查等處理。案例三未加強涉密載體管理2021年,某省直單位C處在年終清退涉密文件時發現,2份秘密級文件“不翼而飛”,多方查找仍無下落。保密部門在調查中發現,該處負責人張某和其他工作人員共同在一間辦公室辦公,該辦公室每個工位上都堆放著大量文件,其中夾雜著涉密文件,而該處沒有建立涉密文件臺賬,此次下落不明的涉密文件是2020年從單位機要室領取辦理的,由于處內人員幾乎都經手過,也沒有流轉的交接記錄,已經無法查清文件最后經手人是誰。最后,該處負責人張某被給予行政警告處分,處內其他人員被給予批評教育、取消評優評先資格等處理。案例四未組織隱患自查和整改2020年,某單位保密部門在開展保密檢查時發現,某處一臺互聯網計算機中違規存儲2份秘密級文件。經核查,這兩份文件的創建時間是2018 年,而該計算機使用人是一名新進的借調人員杜某。杜某到崗后,處內就安排其使用這臺借調人員專用計算機,處理一些非涉密事項。杜某發現計算機中存儲了以前借調人員處理過的文件,但并沒有進行清理,也不知道其中夾雜了涉密文件。案件發生后,該處負責人陳某被給予誡勉談話處理。案例分析上述4起案件,相關內設機構負責人均被追究了管理責任,究其原因,就是對本部門保密工作監督管理不到位,導致保密違法行為甚至失泄密問題發生。具體來說,有以下幾方面原因:思想上不重視。一些部門負責人只注重業務,不重視保密。如案例一中,借調人員初到A處時,處長只交代了業務工作方面的要求,安排了工作任務,對其他紀律要求、保密要求則一帶而過,導致借調人員不知、不懂、不重視保密要求。督促提醒不到位。如案例二中,處室負責人對新入職人員的保密違法行為視而不見;案例三中,處室負責人對本部門涉密載體混亂狀況不聞不問,采取放任態度,長此以往,上行下效,處內工作人員都會置保密制度于不顧,必將釀成大錯。保密自查不落實。保密自查是及時發現保密管理風險隱患的有效手段,但一些內設機構負責人未按要求組織自查,導致問題隱患長期不被發現。案例四中,如果處室負責人經常組織自查,就能及時發現非涉密計算機中存儲的涉密文件,從而消除問題隱患。對策建議內設機構負責人對本部門的各項工作負有全面責任,保密管理亦是不可或缺的一項重要職責。內設機構負責人不僅要以身作則,嚴格遵守保密要求,更要根據自身工作職責,切實履行主體責任,加強本部門保密管理,把牢防范失泄密的關口。高度重視管理責任。實踐證明,一個內設機構的保密工作做得好不好、管理嚴不嚴,與該部門負責人是否重視保密工作、是否切實履行管理職責有直接關系。保密管理水平往往反映出一個部門內部整體管理水平,內設機構負責人要充分認識履行保密管理責任的重要性,以對國家安全和利益高度負責的態度,從提升本部門整體工作的角度,抓落實、嚴管理、常提醒,不斷夯實保密工作基礎。明確要求嚴抓落實。在實際工作中,每個內設機構都有其業務特點,特別是一些涉密業務多、涉密程度高的內設機構,更需要結合業務實際細化保密管理要求。內設機構自身的保密制度要求不在“全”,而在“準”,因此,負責人在組織建立和細化本部門保密制度要求時,要特別注意結合業務實際進行細化分解,切忌照搬照抄、機械套用。此外,還需要注意制定配套措施,確保各項保密要求落到實處。加強檢查及時整改。內設機構負責人在安排重要涉密業務、重要涉密會議時,要做到保密與業務同部署、同要求,對工作人員辦理過程中是否落實保密要求進行嚴格監督,對不符合保密要求的行為及時制止,視情況進行批評教育;對發生泄密事件的,立即采取有效措施防止泄密后果擴大,同時按要求及時報告,切不可存有僥幸心理,拖延甚至隱瞞不報。此外,還要運用好保密自查這一有效手段,組織開展經常性的保密自查,明確自查要求,發現問題隱患及時整改。來源丨澎湃新聞·澎湃號·政務032024-04